20 октября 2022

Администрация Усть-Багарякского сельского поселения  информирует о проведении общественных обсуждений  проекта  программы  профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год по видам муниципального контроля.

Предложения и замечания принимаются  в период с 01.10.2022 по 01.11.2022 по эл. Адресу: yst-bagaryak@yandex.ru
Утверждена
____________________________
(правовой акт контрольного (надзорного) органа)
от «___» _______ 2022 года N ___

ПРОЕКТ
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства
на территории Муслюмовского сельского поселения
Кунашакского муниципального района Челябинской области

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 года N 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» (далее – постановление Правительства РФ N 990) и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

ПАСПОРТ
Наименование программы    Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год
Правовые основания разработки программы    - Федеральный закон N 248-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ N 990
Разработчик программы    Администрация Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района
Сроки и этапы реализации программы    2023 год
Источники финансирования    бюджет муниципального образования
Ожидаемые конечные результаты реализации программы    устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы
Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется Администрацией Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района с 2021 года.
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований Правил благоустройства территории Муслюмовского сельского поселения, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг    (далее – обязательные требования).
Обязательные требования установлены:
- Федеральном законом от 31.07.2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 11.06.2021 года N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Уставом Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района;
- Решением Совета депутатов Муслюмовского сельского поселения N 14 от  26.08.2021 года «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области»;
- Решением Совета депутатов Муслюмовского сельского поселения от 25.10.2018 года N 22 «О внесении изменений в Правила благоустройства на территории Муслюмовского сельского поселения».
При осуществлении муниципального жилищного контроля в сфере благоустройства применяется система управления рисками.
Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:
а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
б) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
в) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства (далее – производственные объекты).
В качестве подконтрольных субъектов выступают граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона N 248-ФЗ, деятельность, действия или деятельности, которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.
В 2022 году контрольные (надзорные) мероприятия не проводились в соответствии с ограничениями, введёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», и отсутствием обращений по поводу событий влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В 2022 году были проведены следующие профилактические мероприятия:
- актуализирована информация на официальном сайте в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ;
- постоянный мониторинг подконтрольной среды;
- всестороннее информирование контролируемых лиц о существующих обязательных требованиях, а также ответственности за их нарушения;
- побуждение к добропорядочному поведению и добровольному соблюдению обязательных требований.

Раздел 2. Цели и задачи реализации
программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
Основными целями программы профилактики рисков причинения время (ущерба) являются:
а) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
б) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
в) снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
г) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Программа профилактики направлена на решение следующих задач:
- повышение прозрачности деятельности контрольного (надзорного) органа;
- уменьшение необоснованной административной нагрузки, возлагаемой на контролируемых лиц;
- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц посредством консультирования и информирования, проведения профилактических визитов;
- повышение доступности и качества правовой информации, в том числе с использованием социальных сетей, средств массовой информации;
- повышение правосознания и правовой грамотности и коммуникативных навыков инспекторского состава для выстраивания партнёрских отношений с контролируемыми лицами, основанных на стремлении инспектора оказать поддержку в соблюдении обязательных требований.
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- приоритет реализации профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

№ п/п    Наименование и форма проведения мероприятия    Срок исполнения    Структурное подразделение, и (или) должностные лица контрольного органа, ответственные за их реализацию    Способ реализации
1. Информирование
1.    Размещение на официальном сайте контрольного органа и актуализация следующей информации:
1.1    тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;    не позднее 16.01.2023 года,
актуализация ежемесячно     Администрация Муслюмовского сельского поселения    посредством размещения информации в разделе «муниципальный контроль» на официальном сайте
1.2     сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;    не позднее 16.01.2023 года,
актуализация ежемесячно    Администрация Муслюмовского сельского поселения    
1.3    перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;    не позднее 16.01.2023 года,
актуализация ежемесячно     Администрация Муслюмовского сельского поселения    
1.4    утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования;    апрель 2023 года    Администрация Муслюмовского сельского поселения    посредством размещения информации в разделе «муниципальный контроль» на официальном сайте контрольного органа
1.5    руководства по соблюдению обязательных требований, установленных органами местного самоуправления и /  или руководства по соблюдению обязательных требований, установленных федеральными НПА, сформированные  федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими выработку государственной  политики в данной сфере    16.01.2023 г.    Администрация Муслюмовского сельского поселения    
1.6    перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;    16.01.2023 г.    Администрация Муслюмовского сельского поселения    посредством размещения информации в разделе «муниципальный контроль» на официальном сайте контрольного органа
1.7    перечень объектов контроля
либо
перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий с указанием категории риска (при формировании плановых проверок)    16.01.2023 г.    Администрация Муслюмовского сельского поселения    
1.8    программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий);    не позднее 5 дней
с даты утверждения    Администрация Муслюмовского сельского поселения    посредством размещения информации в разделе «муниципальный контроль» на официальном сайте контрольного органа
1.9    исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица;
    не позднее 16.01.2023 года, актуализация ежемесячно    Администрация Муслюмовского сельского поселения    
1.10    сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия)    не позднее 16.01.2023 года    Администрация Муслюмовского сельского поселения    
1.11    сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц;    I квартал
2023 года    Администрация Муслюмовского сельского поселения    посредством размещения информации в разделе «муниципальный контроль» на официальном сайте контрольного органа
1.12    доклады о государственном контроле муниципальном контроле;
    I квартал года следующего за отчетным    Администрация Муслюмовского сельского поселения    
1.13    доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного органа;    до 01 апреля
2023 года    Администрация Муслюмовского сельского поселения    
1.14    публичные обсуждения правоприменительной практики    ноябрь 2023 года    Администрация Муслюмовского сельского поселения    посредством ВКС
2. Обобщение правоприменительной практики
2.1    подготовка доклада с результатами обобщения правоприменительной практики    до 01 апреля
2023 года    Администрация Муслюмовского сельского поселения    анализ и письменное оформление результатов правоприменительной практики
2.2    публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике
    до 1 марта
2023 года    Администрация Муслюмовского сельского поселения    Посредством проведения ВКС
3. Объявление предостережения
3.1    Выдача контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований     постоянно по мере необходимости    Администрация Муслюмовского сельского поселения    посредством выдачи лично или почтовым отправлением
4. Консультирование
4    Разъяснение по вопросам:
1)    положений нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального земельного контроля;
2)    положений нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля;
3)    порядка обжалования решений уполномоченных органов, действий (бездействия) должностных лиц осуществляющих муниципальный земельный контроль;
4)    выполнения предписания, выданного по итогам контрольного мероприятия.    постоянно по мере поступления обращений    Администрация Муслюмовского сельского поселения    устно, письменно, посредством ВКС, посредством размещения письменных ответов на запросы по электронной почте
5. Профилактический визит
5    Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого либо путем использования видео-конференц-связи.
Профилактический визит к лицам,  приступившим к осуществлению деятельности в контролируемой сфере в 2021 году.    Указать дату, время, место планируемых мероприятий в том количестве, которое необходимо     Администрация Муслюмовского сельского поселения    Посредством посещения места осуществления деятельности контролируемого либо путем использования видео-конференц-связи.
6    Иные профилактические мероприятия            

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы

Наименование показателя    Исполнение показателя
на 2023 год, %
Полнота информации, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления Муслюмовского сельского поселения в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ    100%
Удовлетворенность контролируемых лиц контрольной деятельностью в подконтрольной сфере на основании анкетирования    70%
от числа
обратившихся
Доля контролируемых лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультацией    100%
Количество проведенных профилактических мероприятий    100%
от запланированных

Для оценки эффективности и результативности программы профилактики используются следующие оценки показателей:

значение показателя    нет отклонения    отклонение больше 20%    отклонение больше 50 %
оценка    высокая эффективность    удовлетворительная эффективность    низкая эффективность

По окончании года контрольный орган подводит итоги реализации программы профилактики, размещая отчёт на сайте контрольного органа не позднее февраля следующего за отчетным годом.

19 октября 2022

Управление Росреестра по Челябинской области сообщает, что по состоянию на 14 октября 2022 года в сервисе «Земля для стройки» на Публичной кадастровой карте (pkk.rosreestr.ru) содержатся сведения о 849 земельных участках, доступных для застройки.

19 октября 2022

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер провел рабочую встречу с военным комиссаром Челябинской области Андреем Максуровым, прокурором Челябинского гарнизона Максимом Самсоновым, уполномоченным по правам человека в регионе Юлией Сударенко, заместителем губернатора Челябинской области Алексеем Фартыгиным.

19 октября 2022

На прошедшей неделе Управление Росреестра по Челябинской области и региональная Кадастровая палата провели традиционный марафон горячих линий по вопросам определения и актуализации сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

17 октября 2022

17 октября 2022

В ходе проверки представители общественности ознакомились с организацией работы подразделения по вопросам миграции, порядком рассмотрения заявлений граждан.

17 октября 2022

УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ РАЙОНА!
                                                             25.10.2022 года
в зданиях сельских клубов Усть-Багарякского сельского поселения:
- в 12 час. 30 мин. по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Усть-Багаряк, ул. Ленина, д. 33,  здание Дома культуры для жителей населенных пунктов: с. Усть-Багаряк (Нижняя), д. Усманова, п. Синарский,
ст. Нижняя, ост. пл. 35 км, п. Элеваторный  
- в 13 час. 30 мин. по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Усть-Багаряк, ул. Ленина, 222А, здание Дома культуры для жителей населенных пунктов:  с. Усть-Багаряк (Новая), п. Маян, ост. пл. 44 км, д. Мурино,
д. Серкино
- в 14 час. 30 мин. по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, д. Иксанова, ул. Центральная, здание  сельского клуба для жителей населенных пунктов: д. Иксанова, д. Акчакуль, п. Кумкуль
- в 15 час. 30 мин. по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, д.Чекурова, ул. Центральная, здание сельского клуба для жителей  населенных пунктов: д. Чекурова,  д. Карино
состоятся  ПУБЛИЧНЫЕ  СЛУШАНИЯ
по рассмотрению проектов «Внесение изменений в Генеральный план Усть-Багарякского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области»,  «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Усть-Багарякского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области».

С перечнем информационных материалов к проектам, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях: Постановления администрации Кунашакского муниципального района «О  назначении  публичных слушаний  по рассмотрению проекта «Внесение изменений в Генеральный план Усть-Багарякского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области», «О назначении публичных слушаний по проекту «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Усть-Багарякского сельского поселения Кунашакского  муниципального района Челябинской области»
можно ознакомиться на сайте   https://kunashak.ru/regulatory/grad/obshch/
Предложения, рекомендации, замечания по проектам постановлений принимаются по адресу:
с. Кунашак, ул. Ленина, д. 103, каб. 5, устно по телефону: 2 – 82 – 96.
Просим всех желающих принять участие в публичных слушаниях.
Организатором проведения публичных слушаний является Администрация Кунашакского муниципального района
Отдел архитектуры и градостроительс

13 октября 2022

Мобилизационные мероприятия проводятся в области с 21 сентября в соответствии с Указом Президента. На постоянной основе проходят совещания областной призывной комиссии с обсуждением вопросов, связанных с частичной мобилизацией, в том числе обрабатываются жалобы с участием уполномоченного по правам человека в области, ОНФ; работает горячая линия 122, отрабатываются сообщения из социальных сетей от граждан. С 30 сентября принимаются сообщения по этой теме еще и через Платформу обратной связи.

13 октября 2022

На Госуслугах стартовало голосование за подключение сел с населением от 100 до 500 человек к Интернету. Принять участие в онлайн-опросе можно до 12 ноября

12 октября 2022

Глава региона Алексей Текслер озвучил первоочередные задачи и дал поручения членам южноуральского правительства и главам муниципалитетов области.

11 октября 2022

11 октября 2022

В беседе с военнослужащими Алексей Текслер подчеркнул, что его первоочередная задача как губернатора обеспечить полную поддержку семей мобилизованных и добровольцев.

10 октября 2022

10 октября 2022

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер посетил пункт доподготовки мобилизованных в танковой дивизии в Чебаркуле. Глава региона провел встречу с командованием, на которой обсудили вопросы тылового и технического обеспечения военнослужащих. В ходе визита особое внимание губернатор уделил общению с мобилизованными ребятами.

10 октября 2022

10.10.2022 День учителя 5 октября повсеместно отмечается профессиональный праздник работников сферы образования «День учителя». 7 октября в с. Усть-Багаряк чествовали педагогов в ДК Нижняя, где были накрыты праздничные столы для виновников торжества. Учителей сельского поселения поздравила Глава Усть-Багарякского сельского поселения Людмила Галимжановна Мухутдинова, поблагодарив их за тяжелый и благородный труд. От Администрации сельского поселения были вручены ............

7 октября 2022

По решению Алексея Текслера на региональном уровне приняты дополнительные меры поддержки семей мобилизованных граждан

6 октября 2022

Окажем помощь в догазификации домохозяйств с оплатой стоимости подключения и внутридомового газового оборудования.

29 сентября 2022

Управление Росреестра по Челябинской области, продолжая серию разъяснительных материалов, представляет порядок регистрации прав собственности на бытовую недвижимость. Сегодня в еженедельной рубрике «вопрос-ответ» разберем ситуацию, когда гражданин планирует по «гаражной амнистии» зарегистрировать право только на гараж без оформления земельного участка под ним.

29 сентября 2022

В Управлении Росреестра по Челябинской области проанализировали данные о регистрации сделок с недвижимостью в рамках государственной программы льготного ипотечного кредитования населения. На территории региона льготная ипотека пользуется спросом – это подтверждает статистика госрегистрации прав.

29 сентября 2022

Экспресс-информация ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ: • За 8 месяцев 2022 года в Челябинской области произошёл 6901 пожар (на 39 % меньше по сравнению с прошлым годом). • От дыма и огня погиб 101 человек (на 2 человека или 2% меньше, чем за аналогичный период 2021 года). Среди погибших были 4 ребенка. 57 человек (или 61%) не смогли спастись из-за своего нетрезвого состояния. • Еще 116 взрослых жителей области и 15 детей получили ожоги и травмы различной степени тяжести и оказались в больницах (-13% к АППГ). • Основными причинами пожаров с гибелью людей стали: неосторожное обращение с огнем (73% от общего числа пожаров, погибли 52 человека, в том числе один ребёнок; получили травмы 59 жителей области, в том числе 12 детей); нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования (15% от общего числа пожаров, погибли 38 человек, в том числе трое детей; травмированы 50 человек, в том числе 2 ребёнка). • Природные пожары (сухая трава, тополиный пух, камыш, торф) составили 33% от общего количества пожаров. Пожары в жилом секторе занимают второе место и составляют 28% от общего количества пожаров. Мусор и иные объекты, расположенные на открытой территории – 25%. • Ежедневно в Челябинской области в среднем происходило 29 пожаров. Огнём уничтожено: 664 строения (- 20% к АППГ), 31 жилая квартира (-33% к АППГ), 77 единиц автотракторной и другой техники (-45% к АППГ). • Подразделениями пожарной охраны спасены 178 человек. • Подразделениями ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области» с начала года потушено 2205 пожаров, из них 1502 самостоятельно, остальные – совместно с МЧС Челябинской области. Спасены и эвакуированы из огня 345 жителей области. НАСТУПИЛ ОСЕННЕ–ЗИМНИЙ ПОЖАРООПАСНЫЙ СЕЗОН – БУДЬТЕ ОСТОРОЖНЫ И БДИТЕЛЬНЫ! • Обязательно: прибейте на полу перед дверцами печи металлический лист размером 50х70 см; раз в квартал очищайте дымоходы и печи от сажи; делайте перерыв через каждые 2 часа топки; плотно закрывайте дверцу печи; шлак из печи поливайте водой. • Не используйте обогреватели «кустарного» производства или неисправные; не сушите на печи или обогревателе одежду и другие горючие вещи; не оставляйте топящуюся печь и включённый обогреватель без присмотра. • Мебель и другие горючие предметы обихода нужно ставить не ближе одного метра от печи или включенного обогревателя. • Ни в коем случае не оставляйте наедине с включенным обогревателем или топящейся печью маленьких детей и беспомощных стариков! • Наиболее опасная привычка в холодные дни – греться с помощью горячительных напитков, а потом устраиваться на отдых с сигаретой на диване. Следите за нетрезвыми курящими домочадцами и неблагонадежными соседями! • При малейших признаках пожара или запахе дыма немедленно вызывайте противопожарную службу по телефону «01», по мобильному «101» или «112».